據美國1945網站10月10日報道,五角大樓現在面對的最大“敵人”,也許是國家保衛者的缺乏。
結果出來了:美軍的征兵危機沒有顯示出緩和跡象。新一財年已于月初開啟,而美國陸軍上財年招募的新兵人數比預定目標少25%。不僅如此,所有軍種新一年募兵的處境都比上一年更艱難。雖然超期服役可以提供部分緩沖,但只是延緩更嚴重問題暴露的權宜之計。
美軍今天的征兵危機預示著明天的超期服役危機。
報道稱,這是因為,由于各軍種難以招來新人,現役人員就額外領受了本應由新兵承擔的任務。結果是部隊一方面人手不足,一方面工作量超額。
忽視征兵狀況而強化超期服役,所引發的瀑布效應之一可能是出現“頭重腳輕的陸軍,也就是領導崗位的軍人太多,而填充基層的新兵不足”。
報道稱,美軍要應對這一挑戰,首先需要坦陳服役吸引力下降的諸多原因。假裝這只是因為新冠肺炎疫情和封鎖措施、媒體的大量負面報道或來自薪水更高的私營部門的更多競爭,都是避免追究領導層個人責任的方式。
報道認為,五角大樓領導層必須記住,實現人力平衡的理想模式是招募新人、超期服役和降低減員的結合——而不僅僅是其中之一。服役的最佳營銷者是熱愛工作、受到激勵繼續服役并因自身貢獻而得到獎勵的現役人員。
填充基層還需要實時制訂快速變化和全新的解決方案,這些解決方案可能因軍種和部隊而異。美國陸軍訓練和教育司令部一級軍士長丹尼爾·亨德雷克斯最近指出,每年約有“11萬人有意加入陸軍,與征兵人員見面。這個數字沒有大幅變化,變化的是不合格率”。
報道稱,美國17至24歲有意參軍的年輕人不合格的比例已經上升到77%,這些人如果未能獲得豁免就沒有資格服役。他們通常在與征兵人員接觸48小時內就被取消服役資格。學術和健康標準應重新考慮并大幅簡化。
用一名官員的話說,美國國防部目前“真的幾乎還在上世紀90年代”,主要是從電話簿獲取條目信息。為了給潛在的新兵提供更加個性化和量身訂制的內容,同時保護隱私,軍方需要獲取更多數據和更現代的工具,向未來的申請者發送有針對性的廣告。
報道認為,美軍募兵廣告“極其碎片化”,是“只有‘三個電視頻道’時建立的系統”。在最近一次國會聽證會上,五角大樓領導者說,他們需要獲得權限,以利用現代工具和社交媒體改進征兵狀況。他們說,必須擴大和保持接觸美國中學的渠道,以此獲取學生信息。
國會山還要考慮有針對性地擴充青年預備役軍官訓練團項目,同時加強教官篩選。目前,公立學校中約5%有專門的青年預備役軍官訓練團,但該項目每年向軍隊貢獻的新兵人數卻格外多。
近半數青年預備役軍官訓練團成員加入美軍。僅僅接觸過青年預備役軍官訓練團成員的人,以后都更有可能想參軍。
報道認為,美國軍隊越來越人手不足和勞累過度,正走在一條危險道路上,征兵危機可能很快變成超期服役的困局。由于部隊人員要做本應由新兵所做的事,現役人員會選擇離開,從而進一步縮減人數。
報道稱,防止美軍人員大規模流失不僅是軍事任務,也是全國任務,因為軍隊的使命一直是在必要時為國作戰,贏得戰爭。
(來源:參考消息網)